甘德縣人大主任尕藏太、縣副縣長才旦，辦、交通局、發(fā)改局、扶貧局、財政局等部門領(lǐng)導(dǎo)及縣直機關(guān)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會議。尕藏太主任主持會議堅持一手保障建設(shè)資金，一手保障管養(yǎng)資金，2010年成品油費稅改革以來，省財政每年安排15億元，用于農(nóng)村公路管養(yǎng)資金補助，各市也以財政投入為主，積極采取多種方式籌措養(yǎng)護(hù)資金，保障了管養(yǎng)工作順利開展。

近日，關(guān)于地方競爭高鐵設(shè)站的報道令人關(guān)注，其實三四線城市高鐵的“爭路運動”早已不鮮見，早在2009年，某省就發(fā)生了相鄰兩市的市領(lǐng)導(dǎo)為了爭奪高鐵途經(jīng)設(shè)站，競相跑中央相關(guān)部門的事。地方爭奪高鐵之如此之激烈，其理由在于爭奪地方發(fā)展機會。

如果稍作追溯，鐵路對于區(qū)域發(fā)展確實有著極其大的幫助。鐵路在很大程度上已經(jīng)被視為現(xiàn)代的“象征”。但是，不管是怎么樣的一種具有“溢出”效應(yīng)的現(xiàn)代交通設(shè)施，鐵路是一項經(jīng)濟(jì)投資，收益與成本永遠(yuǎn)都是要考慮的。

有時候，鐵路也未必能帶來地區(qū)的必然發(fā)展，這里存在一個長期的基礎(chǔ)設(shè)施投資帶來的收益比較問題。事實上，基礎(chǔ)設(shè)施投資和生產(chǎn)設(shè)施投資存在著一定的比例關(guān)系，優(yōu)比例為1。如果基礎(chǔ)設(shè)施相對生產(chǎn)設(shè)施不足，那么會帶來GDP收益的損失。反之，如果基礎(chǔ)設(shè)施相對于生產(chǎn)設(shè)施過剩，則會帶來基礎(chǔ)設(shè)施投資收益下降。而由于中國的基礎(chǔ)設(shè)施主要的投資者為地方，那么基礎(chǔ)設(shè)施投資收益下降可能的結(jié)果是財政風(fēng)險。就交通領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路，飛機，公路三者來比較的話，鐵路的競爭力一直處于下滑狀態(tài)。根據(jù)之前的對1990年代中國交通設(shè)施投資的比較研究來看，以投資的運營里程對客運量和貨運量比較而言而言，鐵路的相關(guān)性僅為0.8043，遠(yuǎn)低于公路的10.843。當(dāng)時中國尚在基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足狀態(tài)，鐵路尚且如此，遑論今天中國基礎(chǔ)設(shè)施供給大大提升的今天。青海新聞網(wǎng)訊8月18日，果洛州人大副主任李海林、州人大財經(jīng)委主任鄭煥萍、州交通局干部萬瑪措等一行4人到甘德縣調(diào)研扶貧公路項目建設(shè)情況。當(dāng)日上午，召開了調(diào)研工作座談會， 2017年，河源高速公路建設(shè)計劃投資70億元，在確保汕昆高速公路龍川至連平段項目按省確定目標(biāo)如期建成通車的同時，加快推進(jìn)武深高速公路連平境內(nèi)段、河惠莞高速公路龍川至紫金段項目的建設(shè)，力爭河惠莞高速公路紫金至惠州惠陽段全線全面動工建設(shè)汝城縣成立專班，落實專人負(fù)責(zé)貧困村農(nóng)村公路項目工程建設(shè)，切實加強季度考核、年度考核，把工作細(xì)化到人，落實到人，責(zé)任到人。對貧困村農(nóng)村公路建設(shè)搶晴天戰(zhàn)雨天，加快工程建設(shè)進(jìn)度，同時加強安全教育，保障施工及過往行人、車輛的安全。

當(dāng)然，高鐵今天已因為速度大大提高，在某種程度上，如果從功能性來比較，高鐵已經(jīng)有了可以與飛機一較高下的競爭能力。但是，作為投資的基礎(chǔ)設(shè)施，能否帶來有效的生產(chǎn)性投資，能否有效拉動客運和貨運總量仍然是一個考慮的問題。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)以中國制造2025為目標(biāo)，一方面需要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面則需要消化過剩產(chǎn)能。兩者都意味著產(chǎn)業(yè)將走向進(jìn)一步密集集中化，進(jìn)一步化，產(chǎn)業(yè)分散化布局將成為過去。這也就意味著基礎(chǔ)設(shè)施拉動生產(chǎn)性投資的能力大幅度下降，顯然如果僅是高鐵通到家門口，那么可能并不能帶來相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)投資。對于三四線城市而言，曾經(jīng)的石家莊，鄭州通過鐵路一舉成為現(xiàn)代工業(yè)大城市的神話將不會再有。據(jù)了解，正陽山農(nóng)村公路項目路基工程主要涉及城南街道南溝社區(qū)和黑山社區(qū)。路線起于南溝打狗灣，途徑冬瓜嶺、川組坨、王家院子、鄔家院子，止于正陽山觀景平臺，總里程6.838公里。

但是，失之東隅，收之桑榆。雖然鐵路未必會一定帶來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是鐵路仍然可以帶來其他的發(fā)展。據(jù)報道，京九線開通20年來后，2015年底贛州市旅游接待人數(shù)是20年前的近30倍，旅游總收入是20年前的76倍?？梢婅F路在推動區(qū)域服務(wù)業(yè)，特別是旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上仍然有著作用。途牛旅游網(wǎng)發(fā)布《2017年鐵路旅游消費報告》也顯示鐵路旅游圈推動了二三線城市旅游的發(fā)展?？梢哉f主干高鐵壓縮了旅游距離，但是要想進(jìn)一步推動旅游休閑服務(wù)業(yè)下沉，推動三四線城市的旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)建主干高鐵顯然不是經(jīng)濟(jì)的辦法，城際鐵路更能解決這一問題。而且，相對于主干高鐵，城際鐵路投資成本低，更能適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的需求。對于三四線城市而言，與其為爭奪主干高鐵建站互相競爭，不如以省級為主體推動城際鐵路規(guī)劃和投資，真正促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。